2020-2021年度,纪检监察室(巡察办)在学校党委、纪委(监察专员办)和上级纪委监委的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习贯彻十九届五中全会精神,认真落实中央纪委五次全会、省纪委六次全会精神,围绕学校中心工作,聚焦主责主业,在常态化疫情防控中,围绕党风廉政建设和反腐败任务,扎实推进各项工作,取得了一定的工作成效。根据学校《关于开展党政群团、教辅、附属及其他相关单位2020-2021年度绩效考核工作的通知》要求,现就2020-2021年度工作述职如下。
一、主动当好参谋助手,切实提高监督质效
(一)协助党委推进全面从严治党。积极沟通,定期向党委汇报纪委工作情况,结合学校实际,就党风廉政建设提出意见建议。积极协助,推动学校加强和完善党的领导,协助组织召开全面从严治党工作会议,研究制定党风廉政建设年度工作要点,协助落实全面从严治党主体责任和监督责任任务清单,协助组织召开广东财经大学第一次党代会,严明换届纪律,将监督贯穿全过程,确保党代会风清气正;协助编制学校“十四五”规划、修订大学章程。积极推进,开展党的作风建设和纪律建设“深调研”,督促相关部门及时解决师生合理诉求,并向学校党委提出全面加强作风建设和纪律建设的对策建议7条。积极配合,对巡视过程中巡视组提出的问题意见,边巡边改,立行立改,及时回应落实,派出两名纪检监察干部协助巡视工作;全力配合审计组依法开展审计,及时提供各种审计资料。
(二)推进政治监督具体化、常态化。把践行“两个维护”作为首要政治职责,靠前监督、主动监督。聚焦全面贯彻党的教育方针和落实立德树人根本任务,持续强化政治监督。把党史学习教育开展情况和制止餐饮浪费作为重点任务来抓。慎始如终,持续跟进做好疫情防控监督工作。发挥监督专责,通过抽查论坛、讲座报备台账等方式,检查制度落实情况,推进意识形态工作落实落细。积极推动习近平总书记关于制止餐饮浪费重要指示批示精神落地落实,组织对后勤处等8个职能部门在制止餐饮浪费方面主体责任落实情况的监督检查。加强选人用人监督,做好党风廉政情况意见回复工作,出具廉政意见1157人次。按照学校中层干部换届工作要求,强化对中层干部换届的全过程监督,发出换届纪律通知和313份提醒函,参与资格审查、推荐、考察等工作。
(三)坚持日常监督做实做细。一是开展重点领域、关键环节廉政风险防控专项监督检查。联合审计、财务等部门对全校经济合同管理廉政风险防控情况进行专项检查,全校各单位均进行自查,同时检查组还抽查合同100份,对资产处、科研处等4个重点部门进行实地检查,向有关部门反馈问题17个,提出整改意见18条,并向学校党委提出5个方面的意见建议。二是加强招生考试、人事招聘、物资采购、职称评审等的日常监督。就艺考、专插本、研究生复试等特殊类考试工作方案以及人事招聘、职称评审、物资采购等重点领域提出针对性的监督建议,对各类命题人员、评委考官、评卷人员等进行专门的书面提醒。三是加强对“关键少数”的监督。紧盯“关键少数”,坚持“一发文一短信”的方式,在重要节日、重要节点,专门印发坚持廉洁过节通知,向中层以上干部及重要部门科长推送廉洁提醒短信770余条,要求严格落实中央八项规定精神及其实施细则,严防“四风”反弹,力戒形式主义、官僚主义。
二、牢牢把握“严”的主基调,一体推进“三不”
(一)加大执纪问责力度。按照工作规范要求,严格落实问题线索集体处置决策和请示报告审批制度,做好问题线索集中管理和动态更新工作。加大执纪问责力度,精准运用监督执纪“四种形态”,积极运用监督执纪“第一种形态”,抓早抓小,2020-2021年度共开展提醒谈话106人次;收到信访举报件82件,其中,初步核实8件,谈话函询4件,立案3人,给予党纪处分3人,给予政务处分2人,诫勉处理1人。
(二)深入开展宣传教育。以“广财清风”微信公众号作为学习宣教平台,加大对党风廉政建设进展和成效的宣传报道。组织召开纪律教育大会,对近年来学校违纪违法案例进行全面通报,用身边人身边事警示教育党员干部。发放学习资料、组织观看警示教育片、用好用活上级纪委编印的反面教材和忏悔材料,深化以案促改。举办廉洁讲座、廉洁主题征文、党章党规知识竞赛等活动,加强对大学生廉洁文化建设协会的指导,不断营造崇尚廉洁的校园文化氛围。
三、深化改革推动工作发展,提高履职尽责能力
(一)主动适应纪检监察体制改革新要求。强化派驻监督意识,推动更深层次、更高水平的“三转”,严格落实“双重领导”和“双报告”制度;推动实现纪委书记专职化,纪委书记(监察专员)只分管纪检监察和校内巡察工作;纪检监察部门只参与和主责主业密切相关的5个议事协调机构;坚持主动监督、靠前监督,强化对重点领域、关键环节制度建设及权力运行流程的廉政风险审核。按照省纪委监委要求进行规范化建设自查,强弱项、补短板;成立纪检监察室,设立独立党支部;推动成立学校党委巡察工作领导小组办公室(设在纪委),制定学校巡察工作实施办法,逐步做好启动校内首轮巡察的各项准备。(《党风》杂志2020年第11期对我校纪委持续深化“三转”情况进行报道)
(二)着力提升队伍履职水平。坚持周例会学习制度和纪委全委会第一议题制度,把学习作为纪委全委会的第一议题,及时组织纪委委员和纪检监察干部第一时间学习习近平总书记最新讲话精神和重要指示批示精神,不断深入践行“两个维护”。完善内部工作规程,修订纪委全委会议事规则,制定纪委委员工作职责和纪委委员联系基层党组织工作等制度,定期排查内部廉政风险点,实行查审分离,强化自我监督。加强调研学习,组织纪检监察干部与华南农业大学、华东政法大学等7所高校的同仁开展调研交流。强化能力建设,选派1名纪检监察干部到省纪委九室“以干代训”。从严建设队伍,召开警示教育会,强化自我监督。
四、问题不足及努力方向
(一)问题不足。一是执纪问责还不够有力,主动发现问题的能力有待提高,抓早抓小作用发挥不够充分,存在熟人文化困扰,警示教育力度不够。二是廉政风险防控长效机制不够完善,廉政风险点排查不够全面,风险防控措施针对性不强,对重点领域和关键环节的风险防控有待加强。
(二)努力方向。一是严格执纪问责。切实提升队伍履职能力,增强斗争精神和斗争本领,坚持挺纪在前,抓早抓小,切实加大执纪问责力度,对违纪违法行为严惩不贷,形成震慑。二是完善长效机制。做好制度建设的顶层设计和立改废释工作,将党风廉政建设要求融入制度设计全过程,建立健全公开透明的权力运行机制和预警及时、防控有效的廉政风险防控管理长效机制。同时,切实监督保障制度的执行落实。
纪检监察室 巡察办
2021年9月9日